«Справедливая Россия» в год выборов намерена в большинстве регионов открыть Центры защиты прав граждан. Это ноу-хау эсеров, которые, по словам собеседников РБК в партийном руководстве, станут главным коньком их избирательной кампании в Госдуму.
Сейчас по стране работает более 60 центров, в основном в региональных столицах, а к концу года эсеры планируют увеличить их число до 75, рассказал РБК руководитель избирательного штаба партии Александр Бурков. В ближайшее время центры откроются в Краснодаре, Самаре и Курске.
«Формулы счастья»
Партия «Справедливая Россия» сделала ставку на центры для непосредственной юридической помощи населению с проблемами в сфере ЖКХ, говорит депутат Госдумы, один из лидеров московских эсеров Александр Агеев. «ЖКХ — больная тема. Сейчас кризис, и чиновники стали перекладывать поборы с крупного бизнеса на плечи граждан. Но самим людям некогда заниматься изучением законодательства, разбираться. А мы начали судиться с управляющими компаниями и ТСЖ и возвращать домам переплаты за несколько лет — иногда по несколько десятков миллионов рублей на дом», — объясняет суть проекта Агеев.
В каждом центре работают от пяти до десяти человек. Чтобы открыть один центр, нужен примерно месяц — именно столько времени уходит на обучение сотрудников центров. «Это юристы и специалисты по приему граждан, а также журналисты», — рассказывает Бурков. Помимо сферы ЖКХ, центры помогают решать и трудовые споры, и локальные конфликты в области образования и здравоохранения. «Мы даем конкретные пошаговые инструкции, как юридически защитить свои права», — дополняет он. Эти инструкции Бурков называет «формулами счастья», они публикуются на специальном сайте центров и в партийной газете «Домовой совет».
За 2015 год, по словам Буркова, 11 открытых на тот момент центров по разным статьям вернули обратившимся к ним людям около 1 млрд руб.
Стоимость технологии
Работа одного центра в Москве обходится в месяц примерно в 2,5 млн руб., знает источник, близкий к партийному руководству. Однако, по его словам, «ценник по разным регионам отличается». «В прошлом году зарплата одного работника центра была около 50 тыс. руб., — продолжает он, — но сейчас центров больше, поэтому зарплату понизили до 33–35 тыс. руб».
В среднем на один центр тратится 1,5–2 млн руб. в месяц, следует из слов собеседников РБК в партии. Из такого расчета, если эсеры откроют по одному центру в каждом регионе, то за год на это уйдет 1,5–2 млрд руб.
Все расходы на себя берет партия, уточняет Бурков. Он отказался сообщать, во сколько проект обходится партии, сказав, что «это коммерческая тайна». По его словам, в центрах работает много волонтеров, а деньги в основном уходят на аренду и связь.
Согласно данным, опубликованным на сайте ЦИК, за 2015 год на счет «Справедливой России» поступило 989,9 млн руб., а в конце года на балансе партии осталось 70,8 млн руб.
Накануне выборов Госдумы руководство партии предлагает своим кандидатам открывать центры в регионах и тиражировать эту технологию, беря расходы на себя и становясь лицом центра, сообщил собеседник, близкий к партийному руководству. Но оно, по словам собеседника, не обязывает кандидатов это делать, поскольку тогда процесс открытия центров затормозится. В данный момент лишь некоторые кандидаты в депутаты согласились так работать.
После выборов центры не закроются, обещает Бурков. Но число постоянно присутствующих там сотрудников, скорее всего, сократится, уточняет его коллега по партии.
Поможет ли на выборах
Официально эсэры утверждают, что проект не предвыборный. По словам Буркова, первый центр открыт в 2014 году, основой стал проект «Справедливое ЖКХ», который был запущен им в 2010 году в Свердловской области. «В Екатеринбурге за 2013 год мы вернули более 300 млн руб. переплат от управляющих компаний. И [лидер партии Сергей] Миронов настоял на том, чтобы расширить проект и распространить его на другие сферы жизни», — вспоминает Бурков.
В 2015 году центры открылись в 11 регионах, где должны были пройти выборы в региональные парламенты, говорит собеседник РБК, близкий к партийному руководству. «В Рязанской области на прошлогодних выборах областной думы общий результат по области составил 8,6% при стартовом рейтинге 4%. В округе № 15, где работал центр, партия набрала 24,5%», — приводит он пример.
По последним данным ВЦИОМ, на первых местах по важности для россиян стоят проблемы экономики, низких зарплат, безработицы. Высокие цены на ЖКХ волнуют 2% опрошенных.
Большая часть программы партии «Справедливая Россия», названной «новый социализм», посвящена социальной и экономической политике. Эсеры, на прошлых думских выборов поддерживавшие протестное движение, сейчас критикуют только правительство, но не лично премьер-министра Дмитрия Медведева, а президента Владимира Путина активно поддерживают.
Согласно данным той же социологической службы, рейтинг «Справедливой России» в среднем по стране составляет 6,2%, это последнее место среди думских партий.
На подобной технологии эсеры могут заработать 10–15% на выборах, прогнозирует политолог Глеб Кузнецов. «Они не формируют свою идеологию, и делают это специально. Вместо этого они хотят стать левой партией реальных дел», — полагает Кузнецов.
Технология бесплатной юридической помощи совсем не нова, но эффективна, считает политолог Борис Макаренко. «Традиционно юридическая помощь оказывалась в приемных партий или депутатов, здесь нет ничего нового. Любой политик знает, что главное — оказать избирателю человеческое сочувствие, а придя в центр, люди еще и увидят символику партии, портрет Миронова. Но замерить, насколько это повысит рейтинг партии, невозможно», — констатирует Макаренко.
Однако центры эсеров уже подвергаются критике из-за низкой квалификации юристов, говорит политолог Константин Калачев. По его словам, идея хорошая, но требует серьезных вложений и большого труда.
Ноу-хау думских партий
ЛДПР с начала предвыборного года отправляет по стране «поезда помощи». С февраля по регионам России проехали три агитационных поезда (третий должен вернуться в Москву в начале июня) с депутатами Госдумы от ЛДПР. На каждой станции депутаты-кураторы региона «лично общаются с людьми, собирая наказы и обращения», юристы разворачивают мобильную приемную, через которую собирают жалобы, сообщается на сайте партии. «Многим оказывается оперативная правовая помощь: консультация, оформление документов, рекомендации, как действовать в сложившейся ситуации. Более сложными проблемами занимаются депутаты, а самые трудные случаи будут переданы в Москву лично Владимиру Жириновскому», — говорится в сообщении.
«Единая Россия» проводит обязательную процедуру партийного голосования по отбору кандидатов в депутаты. Праймериз пройдут по всей стране 22 мая. В преддверии праймериз участники голосования встречаются с избирателями. Для них обязательным является участие в дебатах в регионах выдвижения, стартовавших еще в начале апреля. «Главное, на что всегда делала и делает упор наша партия, это личные встречи с гражданами», — заявлял РИА Новости секретарь генсовета партии Сергей Неверов.
По мнению Калачева, праймериз «Единой России» успешно решают проблему по повышению узнаваемости своих кандидатов: в частности, этому способствует расклейка листовок с информацией об участниках праймериз на защищенной доске объявлений у подъездов жилых домов.
Коммунисты к выборам в очередной раз запустили агитационные ролики на своем канале на YouTube «КПРФ ТВ». В сатирической форме видео критикуют премьер-министра, высокие цены, низкий уровень МРОТ, коррупционные скандалы, яхты чиновников и т. д. «Хватит кормить Канзас и Техас! Спасти сельское хозяйство! Защита традиционных ценностей!», — говорится в ролике «10 тезисов Зюганова».
Фарида Рустамова, Мария Макутина
РБК